Hace 6 a\u00f1os el Congreso de la Rep\u00fablica le dio un \u2018regalo\u2019 a Cali al convertirlo en Distrito Especial Deportivo, Cultural, Tur\u00edstico, Empresarial y de Servicios. Hoy no sabemos a\u00fan si esto fue realmente un regalo o una carga.<\/p>\n\n\n\n
Algunos consideran que para Cali y sus municipios vecinos es m\u00e1s razonable hablar de \u00e1rea metropolitana que de distrito especial. Aunque muchos de los promotores de la \u00e9poca lo que pensaban era que este nuevo \u2018t\u00edtulo\u2019 nos dar\u00eda m\u00e1s recursos, la verdad es que lo que ha generado es una carga administrativa y fiscal creciente y costos adicionales para la ciudad.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ser Cali Distrito Especial no es malo en s\u00ed mismo y puede tener varios beneficios para la ciudad s\u00ed y solo s\u00ed se implementa bien. Tener una administraci\u00f3n local m\u00e1s desconcentrada, m\u00e1s cercana al ciudadano, es sin duda positivo. Para muchos cale\u00f1os la administraci\u00f3n es absolutamente distante. Poni\u00e9ndolo en perspectiva, el CAM como la representaci\u00f3n f\u00edsica de la Alcald\u00eda es un lugar lejano o desconocido para buena parte de los cale\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Pensarnos el territorio desde las localidades, tener recursos exclusivos para atender las necesidades locales mediante mecanismos de priorizaci\u00f3n participativa de la inversi\u00f3n y tener funciones desconcentradas, que hoy son de la Alcald\u00eda, son aspectos que pueden ser muy provechosos para nuestra ciudad. Pero como dicen, el diablo est\u00e1 en los detalles y en la manera c\u00f3mo se implemente.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo: un solo aspecto, como definir cu\u00e1les y cu\u00e1ntas localidades tendremos, es un asunto de profundas implicaciones. Tenemos a la fecha dos ejercicios; el que dej\u00f3 la administraci\u00f3n Armitage y el que hizo la actual administraci\u00f3n partiendo de la base anterior, pero con un proceso adicional de socializaci\u00f3n.<\/strong> El ejercicio de definir las localidades se trata de dividir la ciudad para que cada ciudadano quede contento o en su \u2018status quo\u2019. Esta es una oportunidad de unir a esta ciudad que ha estado segregada como resultado de la migraci\u00f3n y el crecimiento urbano desordenado. Qu\u00e9 bueno ser\u00eda tener localidades que tengan varios estratos 4, 5 y 6 integradas con estrato 1, 2 y 3. Localidades pensadas desde las potencialidades, tanto econ\u00f3micas, como sociales.<\/p>\n\n\n\n En otro frente y seg\u00fan el proyecto actual: tener solo una localidad rural no termina de entenderse. Hay tanta diferencia entre cada una de las zonas rurales de la ciudad que no es claro c\u00f3mo un solo alcalde local podr\u00e1 atenerlos a todos. Sumado a que no es cierto que tendr\u00e1n m\u00e1s recursos, ya que la baja poblaci\u00f3n siempre los pondr\u00e1 en desigualdad de condiciones frente a las otras localidades.<\/p>\n\n\n\n Definir las localidades tiene implicaciones directas con el costo de la implementaci\u00f3n del Cali Distrito, no porque implique una alcald\u00eda m\u00e1s o menos, sino porque dependiendo del tama\u00f1o y dimensiones de cada localidad, las capacidades fiscales y las funciones desconcentradas deber\u00e1n variar y eso podr\u00e1 generar costos adicionales. Lo anterior, sin contar con que este ejercicio, tiene que contemplar una reforma administrativa estructural del Municipio.<\/p>\n\n\n\n