El 24 de noviembre de este año se llevará a cabo la consulta popular en la cual los ciudadanos de los municipios de Dagua, Cali, Candelaria, Jamundí, Palmira, Puerto Tejada y Villa Rica manifestaremos nuestra opinión sobre la conformación del área metropolitana del suroccidente de Colombia.
Las áreas metropolitanas son internacionalmente reconocidas como una figura de asociatividad que les permite a los entes territoriales responder de una manera más efectiva y eficiente a los retos comunes que enfrentan. En ese sentido, son varios los argumentos para concluir la necesidad de constituir un área metropolitana entre varios municipios del Valle e incluso el norte del Cauca.
El primero y más evidente es la movilidad. La conurbación y dinámicas ciudadanas entre Cali, Candelaria, Jamundí, Palmira y Yumbo hacen que sea difícil seguir pensando la movilidad entre estos municipios sin coordinación. Para entender la magnitud del asunto, entre estos municipios se hacen más de 4,3 millones de viajes diarios, de estos más de 200 mil son intermunicipales, y buena parte de ellos son de pésima calidad y con costos excesivos para los ciudadanos.
El segundo es la seguridad: hoy en día estamos luchando contra bandas criminales transnacionales que operan en buena parte del suroccidente, por lo cual, el reto exige una mirada y coordinación metropolitana para integrar esfuerzos, gestionar y usar de manera más eficiente y potente los recursos. Operativos conjuntos, tecnología compartida, análisis integrado y gestión colectiva son algunas de las ideas que en otras regiones han ayudado a mitigar los graves problemas de seguridad que nos afectan. Los municipios y el departamento no pueden seguir dando respuestas individuales a problemas regionales
Por último, debemos hablar del cuidado del medio ambiente y la gestión del riesgo. Un buen ejemplo es la recuperación de la cuenca alta del Río Cauca, la cual requiere de gestiones conjuntas para facilitar la implementación de proyectos que generen un impacto en mejorar su calidad. Como ejemplo de ello tenemos los planes de descontaminación, la restauración de las franjas forestales protectoras y la recuperación de corredores de biodiversidad. Son estos frentes de acción que requieren la acción colectiva de varios municipios.
Es una lástima que Yumbo no esté en el proyecto que aprobó el Congreso, pues de aprobarse así por los ciudadanos, nuestra área metropolitana arrancaría coja. Aunque votaré a favor de la constitución del área metropolitana, es lamentable que no se hayan dado las condiciones para Yumbo hiciera parte desde el primer momento. En los últimos planes de desarrollo se han incluido proyectos regionales que demuestran las dinámicas compartidas entre este y los demás municipios que comprende la aglomeración suroccidental. Sin embargo, teniendo claro que esto ha sido un avance, llegó el momento de crear la institucionalidad necesaria que refleje la realidad de quienes vivimos en esta parte del país.
No se puede ver esta decisión solo en términos de poder político o capacidad fiscal. Si bien el ser metropolitanos hace que se entreguen algunas competencias, lo real es que la coordinación y eficiencia hace que los mandatarios sean más efectivos y que por ende, que los ciudadanos podamos vivir mejor.
Tomado de elpais.com
La necesidad de fortalecer componentes como educación, primera infancia y movilidad, además de la importancia de la integración de proyectos a escala supramunicipal y el planteamiento de estrategias de financiación sostenibles, fueron algunas de las conclusiones del foro ‘Planes de desarrollo, la hoja de ruta de Cali y el Valle del Cauca 2024 – 2027’ convocado por ProPacífico, que tuvo lugar el lunes 20 de mayo en el Centro Cultural Comfandi.
Este espacio tuvo como propósito analizar cómo se articulan los planes de desarrollo formulados por la Gobernación del Valle del Cauca y la Alcaldía de Cali con las agendas de desarrollo y ejercicios participativos como Cali Para Mí y Agenda Regional.
La discusión sobre los proyectos necesarios para transformar la ciudad y el departamento se configuró como una contribución del sector privado a la construcción de estas importantes hojas de ruta, que marcarán el desarrollo del territorio en los próximos cuatro años, llamando la atención sobre las oportunidades que se tienen de cara a temas relevantes para la región en materia de educación, primera infancia, empleabilidad, seguridad y movilidad, medio ambiente y seguridad.
Al respecto, María Isabel Ulloa, directora ejecutiva de ProPacífico manifestó que es tarea de todos los sectores de la sociedad entender la importancia de estos documentos, discutirlos, analizarlos y sumar a su construcción colectiva. Y puntualizó que “con la definición de los planes de desarrollo, la tarea para los ciudadanos sigue para hacer que lo que quedó incluido en los planes se ejecute y es ahí donde la veeduría de todos es fundamental.”
El evento contó con un panel de discusión del cual participaron Diego Hau, director de Planeación de Cali; Diego Bustamante, subdirector de Ordenamiento y Desarrollo Regional del Valle del Cauca y María Isabel Alvarado, directora ejecutiva de la Unidad de Acción Vallecaucana
En el marco del foro y con relación al fallo de nulidad del Plan de Ordenamiento Territorial -POT- de Cali , Diego Hau expuso que, en acción coordinada entre el Departamento Jurídico, el Departamento de Hacienda y el departamento de Planeación, se presentará ante el Tribunal Administrativo del Valle y magistrados ponentes una modulación a la sentencia, que permitiría que el POT continúe vigente mientras se define una estrategia específica para dar cumplimiento al fallo, a fin de garantizar la seguridad jurídica de las inversiones privadas que se han hecho con base legal en el POT de 2014 y de las inversiones públicas que se van a realizar en el marco del plan de desarrollo.
Igualmente, se contó con la participación de Ángela María Penagos Concha, directora para Colombia de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, quien abordó un comparativo entre los escenarios de desarrollo locales frente al contexto global y la contribución de los PDT al desarrollo económico.
Amplíe los detalles de este evento consultando la grabación: https://bit.ly/TransmisionPlanesDeDesarrollo
ALGUNAS IMPRESIONES DE LOS PANELISTAS
“Los asuntos de competitividad superan las fronteras de un territorio como Cali y necesitan articulación y coordinación con el departamento y con municipios circunvecinos”. - Diego Hau, director de Planeación de la Alcaldía de Santiago de Cali.
“Tenemos un reto y es lograr la financiación de los planes de desarrollo territorial, y en especial de maximizar las posibilidades de inversión real. El Plan de desarrollo departamental se mueve en dos aspectos: el primero, lograr las diferentes estrategias intersectoriales e interinstitucionales para el desarrollo conjunto de proyectos y un segundo, relacionado con modernización financiera”. - Diego Bustamante, subdirector de Ordenamiento y Desarrollo Regional del Valle del Cauca.
“La gobernanza para el desarrollo productivo es lo que realmente va a permitir que ocurran las grandes transformaciones a largo plazo, hay que salvaguardar las condiciones de vida para la región, más allá de un tema político, porque el contexto actual mundial, nos obliga a repensar la palabra desarrollo”. - Angela María Penagos, directora para Colombia de la Comisión Económica para América Latina
“Los planes de desarrollo son esa hoja de ruta para que los mandatarios definan cómo las iniciativas comunitarias y del sector privado se conjugan con el público, para aportar a la calidad de vida de todos los habitantes del territorio.” – María Isabel Ulloa, directora ejecutiva de ProPacífico
En el foro “El MIO como eje estructurante de la movilidad en Cali” se dieron cita actores clave en el funcionamiento del Sistema de Transporte Masivo de la ciudad con el propósito de motivar una construcción colectiva de soluciones en torno a los retos de la movilidad urbana en Cali y el fortalecimiento y recuperación del Sistema de Transporte MIO.
La sostenibilidad financiera, cobertura, costos de operación, integración tarifaria, beneficios sociales del transporte público y el transporte informal, entre otros, son algunos de los temas que inciden en las dificultades del MIO y que se discutieron en el foro.
Después de una breve introducción a cargo de María Isabel Ulloa, directora ejecutiva de ProPacífico y Luis Fernando Pérez presidente de la Cámara de Comercio de Cali, donde señalaron lo clave que es el servicio de transporte para los ciudadanos. Alcalde de Cali Alejandro Eder compartió la visión de la administración respecto a la movilidad en Cali y la importancia del SITM-MIO.
En su intervención el alcalde resaltó que el fortalecimiento del MIO es clave, por eso vienen avanzando en el fortalecimiento de fuentes de financiación existentes como las infracciones de tránsito, la construcción de la Estación Central, la integración de las guales con el MIO y la expansión del servicio del Masivo a Acopi en Yumbo y Jamundí, con el fin de reducir los costos de viaje de los ciudadanos que se desplacen desde Cali a estas zonas.
Seguidamente, Juan Manuel Guzmán, subsecretario de Servicios de Movilidad resaltó la importancia de contar con una movilidad sostenible en la que el uso del transporte público sea predominante sobre el vehículo privado o la moto, afirmando que esto requiere del fortalecimiento del MIO.
Por su parte Álvaro Rengifo, presidente de Metrocali, presentó el plan de recuperación planteado desde la entidad, el cual contempla la implementación del SITP, un Sistema Integrado de Transporte Público que estará conformado por el SITM-MIO como eje estructurante y otros Sistemas de Transporte Complementario, como el Transporte Público Colectivo.
“La liberación de componentes de inversión de capital de la tarifa, incrementar la demanda reduciendo la competencia y propender por la tronco alimentación, son parte de las acciones que estamos planteando desde la entidad, pero es un plan que requiere un pacto por el transporte público con la participación de diversos actores”, manifestó el presidente de Metrocali.
Sumando perspectivas a la conversación, en un panel moderado por la directora ejecutiva de ProPacífico, María Isabel Ulloa, expresaron sus puntos de vista el gerente de Blanco y Negro, Eduardo Bellini, el gerente de Coomoepal, Ramiro Jurado, el director del Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental de la Universidad de los Andes, Juan Pablo Bocarejo y la oficial senior de inversiones del IFC para América Latina, Anais Julienne.
El gerente de Blanco y Negro manifestó la importancia del MIO para la ciudad y la voluntad de que este se integre con el Transporte Público Colectivo para mejorar la eficiencia del sistema y brindar un mejor servicio al ciudadano. Por su parte Ramiro Jurado, gerente de Coomoepal señalo que el fortalecimiento de del MIO es clave para la ciudad pero que solo veía posible una complementariedad si los equipos del TPC eran adquiridos por el Estado, señalando que no veía posible una integración operacional, administrativo y tarifaria
Seguidamente, Juan Pablo Bocarejo de la Universidad de los Andes fue enfático en que los beneficios de los sistemas de transporte no se pueden analizar únicamente desde la perspectiva financiera, sino que deben considerar todos los beneficios amplios que tienen para las ciudades y Anais Julienne del IFC resaltó los mecanismos de financiación disponibles para la implementación de estrategias que le apuntes a la sostenibilidad del sistema, trabajo que vienen adelantando con la alcaldía de Cali.
Finalmente, la directora ejecutiva de ProPacífico María Isabel Ulloa resaltó que para la recuperación del MIO “necesitamos una voluntad política clara desde la administración y más allá de eso, es necesario convertirlo en una política pública de ciudad. Esto implica tener un plan más amplio que sea liderado desde la Secretaría de Movilidad de Cali.”
El llamado final es a hacer un esfuerzo mancomunado entre múltiples actores, avanzar hacia la integración y multimodalidad y tener un plan de varios niveles para enfrentar la complejidad en la viabilidad del sistema.
Video foro “El MIO como eje estructurante de la movilidad en Cali”
